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    2022年鐵山港區農業社會化服務補貼政策解答

    發布時間:2022-11-09 11:13   來源:鐵山港區人民政府網   【字體:    打印文章  
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    、國家發放這個補貼的目的是什么?

    促進小農戶和現代農業發展有機銜接,著力突破水稻、紅薯等糧食生產薄弱環節,全面推進水稻、紅薯等糧食生產全程機械化,為保障糧食安全和推進農業現代化,為鄉村振興和鞏固脫貧成果提供組織技術支撐。

    二、補貼對象是誰?

    補助對象為符合條件的服務主體,即已通過我區項目服務主體遴選,且在我區轄區開展水稻、大豆、玉米、紅薯、馬鈴薯、花生等糧食油料作物生產社會化服務(生產托管)項目,自愿提交項目實施申請材料的服務組織和個人,包括農民合作社、家庭農場、農業企業、農機戶等。服務主體在轄區內為外服務對象開展機械化育秧服務,符合補助條件的,可享受補助。

    三、補貼內容有什么?

    補助資金主要用于解決攻克我區糧油作物生產的關鍵薄弱環節,資金使用方向聚焦制約當地水稻、玉米、紅薯、大豆、花生等糧油料作物生產提質增效和綠色發展中機械化服務的突出短板,切實解決我區水稻、玉米、紅薯、大豆、花生等糧油作物生產普遍存在的關鍵薄弱問題,對開展水稻機械化育秧,水稻機械化拋、、播秧,水稻機械化高效植保,玉米、紅薯、大豆、花生等糧油作物機械化種、管、收等服務作業環節進行補助。

    四、補貼標準是什么?

    根據農業生產不同領域、不同環節、不同對象和市場發育成熟度,確定不同的財政補助標準,原則上財政補助占服務價格的比例不超過30%,單季作物畝均各關鍵環節補助總量不超過100元。安排服務小農戶農業生產社會化服務的補助資金或面積,占比不低于60%;對接受服務的單個規模經營主體所經營地塊,每年產生該項目補助資金不超過50萬元,防止政策壘大戶。原則上服務小農戶的補助標準要高于服務規模經營主體的標準。

    1. 服務小農戶的補助標準:

     

     

     

    機械化育秧

    (畝/元

    機械化插秧

    (畝/元

    機械化直播

    (畝/元

    機械化拋秧(噸

    機械化高效植保

    /元

     

     

    水稻

     

    32

     

    32

     

    32

     

    32

     

    5

     

     

    水稻:

     

    其他:

     

    機械化播種

    /元

    機械化

    收獲

    /元

    機械化高效植保

    /元

     

    備注

    玉米

    45

    45

    5

     

    大豆

    45

    45

    5

     

    紅薯

    45

    45

    5

     

    花生

    45

    45

    5

     

    2、服務企業、合作社、家庭農場等組織的補助標準:

    水稻:

     

    機械化育秧

    (畝/元)

    機械化插秧

    /元

    機械化直播

    /元

    機械化拋秧

    機械化高效植保/元

     

     

    備注

     

    水稻

     

    28.8

     

    28.8

     

    28.8

     

    58.5

     

    4.5

     

    其他:

     

     

    機械化播種

    /元

     

    機械化收獲

    /元

     

    機械化高效植保

    /元

     

    備注

    玉米

    40.5

    40.5

    4.5

     

    大豆

    40.5

    40.5

    4.5

     

    紅薯

    40.5

    40.5

    4.5

     

    花生

    40.5

    40.5

    4.5

     

    五、補貼方式有什么? 

    先作業后補貼,直補到卡(賬)      

    六、項目實施和驗收流程及要求有什么?

    1.簽訂服務作業合同。服務主體根據服務對象要求提供相關服務時,要簽訂服務作業合同(附件2),服務作業合同應包含服務價格、服務地塊位置、服務面積、服務內容、作業時間等內容。

    2.提供作業服務。服務主體按照服務合同要求提供相關服務。為確保項目規范實施,保證服務效果,有條件的服務主體參與作業的農業機械,需安裝農機作業軌跡記錄或數據監測設備,并將軌跡、監測數據、作業照片等佐證材料上傳作業服務平臺。

    3.服務項目補助申請和確認。為確保項目規范實施,保證服務的真實性和有效性,服務主體實施項目,需按照以下方式,向鄉鎮提交材料和申請驗收。

    1)有作業服務平臺的,服務主體依托作業服務平臺發起驗收申請,流程如下:

    ①服務主體使用作業監測設備,提供相關服務前,與服務對象在服務平臺網上簽訂(也可由服務主體、服務對象現場手簽)服務作業合同(附件2),并將作業過程中的軌跡監測數據、作業照片等佐證材料上傳作業服務平臺。

    ②服務主體向鄉鎮提交身份證明(營業執照)復印件、銀行賬號復印件后,向鄉鎮申請審核、驗收。

    鄉鎮依托作業服務平臺,網上審核服務平臺自動生成的農機作業詳情圖(需含作業軌跡圖或監測數據),確認無誤后,通過服務平臺打印服務作業合同(也可由服務主體提供手簽紙質版)、農業生產社會化服務(生產托管)項目補助申請表(附件3),和服務主體提交的材料一并收集匯總、審核。

    2)沒有作業服務平臺的,向鄉鎮申請驗收流程如下:

    ①服務主體根據服務對象的需求,與服務對象簽訂服務作業合同(附件2)。

    ②服務主體參與作業的農機,需安裝作業監測設備,并將作業軌跡監測數據、作業照片打印存檔。

    ③服務主體向鄉鎮提交相關證明材料,向鄉鎮申請驗收。材料包括:

    A.服務主體的身份證明(營業執照)復印件;

    B.服務主體的銀行賬號復印件;

    C.服務作業合同(附件2);

    D.農業生產社會化服務(生產托管)項目補助申請表(附件3,采取服務對象“簽名+手印”的方式確認作業量);

    E.作業軌跡、監測數據、作業圖片或其他相關作業佐證材料;

    服務主體對自營地進行農機作業,不提供服務作業合同。服務主體申請水稻機械化育秧(包括水稻大缽體毯狀苗機械化育插秧、采用移動式水稻漿泥芽谷聯合播種機進行播種育秧)項目補助,無法提供準確育秧服務面積的,可以水稻機械化插秧(包括機械化直播和機械化拋秧)軌跡圖或銷售買賣合同為依據。

    4.項目檢查驗收。服務主體實施完成每社會化服務(生產托管)項目、向鄉鎮提交相關驗收材料后,由鄉鎮采取作業服務平臺或實地核驗的方式,以地塊信息、服務合同、作業軌跡或監測數據、作業照片等材料為主要依據進行驗收,并對服務主體提供的申請材料進行審核、收集,填寫項目補助驗收匯總表(附件4)一并報區農業農村和水利局審批。

    5.驗收結果公示。鐵山港區農業農村和水利局相關部門在對鄉鎮上報的材料進行審核后,將結果反饋鄉鎮,由鄉鎮在相關行政村進行公示(附件5),公示期為7個工作日。

    6.補助資金撥付。公示無異議后,鐵山港區農業農村和水利局相關部門將申請結算材料送財政部門,鐵山港區財政局根據國庫集中支付辦法將資金下達到資金預算部門,再由資金預算部門將資金撥付鎮財政所。各鎮財政所收到補貼資金后,委托金融機構及時將補貼款發放到補貼對象的專門賬戶。

    六、以什么方式將補貼資金發放到生產者?

    個人用戶,由鐵山港區農業農村和水利局通過補貼“一卡通系統”發放。

    服務組織,由鐵山港區農業農村和水利局通過金融機構轉賬支付。

    七、哪些行為屬于違反補貼政策規定的行為?

    1、偽造作業數據和作業的軌跡;

    2、編造,虛報作業合同;

    3、截留、擠占、挪用補貼資金的;

     3、農民群眾反映的問題未得到及時處理的;

    4、未按要求公示補貼面積、公告補貼標準的。    

    八、對違紀違規的行為如何處罰?

    任何地方、單位和個人不得虛報補補貼面積,不得套取、擠占、挪用補貼資金,不得用補貼資金抵扣各種稅費、債務和欠款,出現違紀違規行為的,除追回補貼資金外,還將對有關地方、單位的負責人和責任人實施問責,并予以全區通報。對相關人員應情節特別嚴重的,移送司法機關依法處理。

    十四、發現問題如何舉報?

    鐵山港區農業生產社會化項目實施過程中,發現有違紀違規行為的任何單位和個人,都有權依據事實向有關主管部門舉報,舉報人受到法律保護。鐵山港區農業農村和水利局舉報電話8618372;市農業農村局舉報電話:2062361;

     

     

    主辦單位:北海市鐵山港區人民政府 承辦單位:北海市鐵山港區人民政府辦公室

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    地址:廣西北海市鐵山港區行政中心 電話:0779-8610012

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